既定目标之后，就要确定实现目标的战略，也就是在资源有限的情况下，先做什么，后做什么，怎么做等问题，要把做事的方向定好，然后就是用人，有什么人，这些人都有什么特点，如果把这些人放到正确的位置上。领导管人也管事，我们的领袖就曾经说过，比如，一个工厂的领导，他不能只是关注厂子的全局，更要关注全国的局势、政策，更要关注全球的局势和风向，有时甚至要关注全球的气候变化。
1、有人说管人的叫领导，管事不管人的叫管理干部，那“领导者”和“管理者”有什么不同？
首先，这种说法是不正确的。领导管人也管事，我们的领袖就曾经说过：领导工作千头万绪，但大事只有两件：一是出主意做决策，二是用干部用人，管理也不是单单管事，也管物，更管人！人力资源部门就是专门管人的，他们招人、培训人、考核人，能说他们不管人吗？！其次，我们来说说，领导者和管理者有什么不同。（一）我们先来了解什么是领导，
从“领导”两字的基本词主上来说，“领”原指脖项，引申为率领、首领；“导”原指疏通，引申为导向、启发。从词义上来说，所谓“领导”，即“带领和引导”，领导是一种行为，是一种影响力，它有明确的目标。领导者是指引导和影响被领导者，作用于客观对象，去实现一定目标的一种社会行为，（二）我们再来了解什么是管理。管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来协调他人的活动，使生产资源发挥最佳效用，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程，
（三）两者的相同之处。性质一样，都是一种社会活动和行为，目的一样，追求组织目标的实一，追求效益最大化。关系一样，都是把人、事、物相互联系起来，发生作用，使组织和个人的目标同时实现，使资源（包括人力资源和资金、技术、土地等）发挥最大效用，（四）两者的不同之处。1.领导者引领前进的方向，所以，很多领导者，都是定目标。
既定目标之后，就要确定实现目标的战略，也就是在资源有限的情况下，先做什么，后做什么，怎么做等问题，要把做事的方向定好，然后就是用人，有什么人，这些人都有什么特点，如果把这些人放到正确的位置上，所以，从某种角度上讲，领导者也有一定的管理功能在里面。管理者执行决策，领导者已经把方向定了，目标定了，人也放到岗位上了，管理就是要把这些人发挥到极致，以完成领导者既定的目标，管理者主要就是抓落实、管“过程”，讲究的是效益、效率。
2.领导者关注全局，甚至是超过全局之外的更为广阔的天地，比如，一个工厂的领导，他不能只是关注厂子的全局，更要关注全国的局势、政策，更要关注全球的局势和风向，有时甚至要关注全球的气候变化！管理者一般只关注管理范围内的事，关注的是效率，有些事，要求事必躬亲。比如，作为一个制鞋厂的管理者，你必须懂得制鞋的技术，而且要懂得制鞋的复杂程度，这样才能知道用多少人去做制鞋，多少人力去作市场，
3.领导宽松有度，管理有情。领导者讲组织文化，执行的是人本关怀，目的是激励群众、号召群众，领导者在组织中是扮演白脸的角色。管理者必须遵守制度，必须严格无情！制度、纪律都是刚性的！必须严明纪律，铁面无私，管理者在组织中扮演的是黑脸的角色！举个例子：这几天，刚刚收假回来，上面纪检委来查得紧，今天早上我就迟到了，被纪检委抓了个正着。
领导者（一把手）到我办公室，对我惺惺相惜，问我为什么迟到，我讲出了理由，他唉声叹气，“唉!”了一场，告诉我，今后一定要注意。还有，他一定联系纪检委，希望把对我的通报拿下来，我信你个鬼！而我的分管领导（管理者）就不一样了，严厉地批评我，毫不留情扣我的量化分，而且在全单位通报批评！这就是领导者和管理者的不同。
